Права ребенка

Декларация прав ребенка

Как разговаривать с ребенком о его правах и обязанастях

Ребенком признается лицо до достижения им  возраста  18 лет (совершеннолетия).

Семья — естественная среда обитания ребенка. Основные гарантии прав и законных интересов детей провозглашены в Конвенции ООН О правах ребенка, Конституции РФ, а также детализированы в других законодательных актах, таких как Семейный,  Трудовой, Гражданский, Уголовный и др. кодексы. Кроме того, права и защита прав детей, нуждающихся в социальной поддержке, закреплены в ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, О государственных пенсиях в РФ, Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и других нормативно-правовых актах.

 

 Право   ребенка   жить   и   воспитываться   в   семье. 

 Право жить и воспитываться в семье, предусмотренное п.2 ст.54 СК. В этой ситуации законодательство, как правило, охраняет семью, ограждая ее от незаконных посягательств извне и воздерживаясь от вмешательства в семейную жизнь. Однако в случае нарушения прав ребенка в семье приходится прибегать к методам более активного воздействия на семью, вплоть до ограничения или лишения родительских прав.В отношении детей, лишившихся по каким-то причинам своей семьи и когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в детские учреждения ( ст.123 СК).

 

 Право   ребенка   на   заботу   со   стороны   родителей. 

 Право на заботу со стороны родителей. Под заботой следует понимать все виды помощи ребенку. Родители тратят часть своего заработка (дохода) на питание, одежду, лечение, образование и все другие потребности ребенка, выполняя при этом свой родительский долг. Одновременно тем самым они обеспечивают право ребенка на получение содержания, которое относится к числу неотъемлемых прав каждого ребенка. Когда почему-либо это право родители (или один из них) не обеспечивают, средства на их содержание взыскиваются по суду (ст.80-83 СК). При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет (при определенных условиях) право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки (ст.93, 94 СК). Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием для лишения родительских прав (ст.69 СК), а также для привлечения к уголовной ответственности по ст.157 УК.

В суммы, причитающиеся ребенку, составляющие материальную основу его существования, входят не только алименты, но и пенсия, различного рода пособия. В случае утраты кормильца ребенку причитается согласно ст.50 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСР (ВВС РСФСР, 1990, N 27, ст.352) пенсия по случаю утраты кормильца. Так называемая социальная пенсия выплачивается ребенку-инвалиду или ребенку по инвалидности (ст.113 того же Закона). В соответствии со ст.17 Федерального закона О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (СЗ РФ, 1995, N 21, ст.1929) каждый ребенок имеет право на государственное пособие со стороны государства. Но он вправе получать от государства в определенных законом случаях и единовременную материальную помощь. Так, согласно ст.41Закона РСФСР О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ВВС РСФСР, 1991, N 21, ст.699; ВВС РФ, 1992, N 32, ст.1861) детям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, ежегодно выплачивается компенсация в установленном законом порядке в размере минимальной месячной оплаты труда. В соответствии со ст.4 Закона РФ О вынужденных переселенцах (ВВС РФ, 1993, N 12, ст.427) в редакции Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О вынужденных переселенцах от 20 декабря 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 52, ст.5110) несовершеннолетние дети лиц, признанных вынужденными переселенцами, имеют право на получение единовременного денежного пособия. Входить в причитающиеся ребенку денежные суммы могут и другие регулярные и единовременные платежи от имени как государственных, муниципальных учреждений, организаций, так и различных благотворительных и иных фондов.Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям (заменяющим их лицам — усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям). Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание и образование ребенка (п.2 ст.60 СК). Если родитель, выплачивающий алименты, считает, что они расходуются другим родителем не по назначению (особенно когда речь идет о суммах, превышающих текущие потребности ребенка), он вправе обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка в банке. 

 Право   ребенка   на   совместное   проживание  со   своими родителями. 

 Право на совместное проживание со своими родителями (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам), в т.ч. и в том случае, когда родители и ребенок проживают на территории различных государств. В соответствии со ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.Место жительства ребенка при раздельном жительстве родителей определяется соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор разрешается судом ( ст.65 СК).

 Право   ребенка   на   воспитание,   обеспечение   его   интересов   и   всестороннее   развитие.

Право ребенка на воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее развитие предполагает предоставление каждому ребенку в семье возможности расти физически и духовно здоровым, способным к полноценной самостоятельной жизни. Уважение человеческого достоинства ребенка в семье — неотъемлемая часть его надлежащего воспитания. Провозглашая такое право, СК определяет одно из главных направлений семейного воспитания, формулирует принципиально важный критерий разрешения разного рода споров по воспитанию детей.  Условием полноценного воспитания детей является постоянный контакт с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. 

 Право   ребенка   на   общение   с   обоими   родителями  и   другими   родственниками.

  Право на общение с обоими родителями и другими родственниками. Реализация этого права может осложняться разрывом семейной связи из-за расторжения брака или признания его недействительным, однако этот факт на права ребенка не влияет. Проблема общения с обоими родителями обычно возникает в случаях, когда несовершеннолетний проживает с лицами, их заменяющими (опекуном, попечителем, приемными родителями), либо постоянно находится в одном из государственных учреждений. Однако если общение с родителями таит в себе угрозу воспитанию ребенка, можно его запретить или отложить на время. Например, если родитель страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, тяжелым психическим заболеванием. Особую сложность вызывает   право  ребенка на общение со своими родителями в случае их проживания в другом государстве или в разных государствах. На этот счет действует п.2 ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка следующего содержания: ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии с обязательством государств — участников Конвенцииони уважают право ребенка и его родителей покинуть любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.Право на общение ребенка с родителями, родственниками не перестает существовать и в случае более или менее продолжительной обособленности  несовершеннолетнего, вызванной его неправомерным поведением. Так, ст.26 ИТК разрешает краткосрочные и длительные свидания  осужденного (в том числе несовершеннолетнего) с родителями, усыновителями, родными братьями и сестрами, дедом, бабушкой.Пункт 62 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным   поведением, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420, не допускает ограничения или лишения воспитательных контактов воспитанника с родителями (лицами, их заменяющими). Как родители, так и эти лица имеют право посещать воспитанника без каких-либо ограничений. При этом им создаются условия для временного проживания (п.70 того же Положения). Что же касается самого воспитанника, то его право на переписку, телефонные переговоры и т.п. предусматривается п.56 указанного Положения. Администрация учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением может отпустить воспитанника домой на каникулы.Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и т.д.), имеет также право на общение со своими родителями и другими родственниками. Экстремальной можно также рассматривать обстановку, когда ребенок тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за инвалидности. У него также возникает потребность в общении с родителями, родственниками. Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное пребывание с родителями, а также иными законными представителями в стационаре учреждения, оказывающего помощь несовершеннолетнему (Федеральный закон О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Приводимый в п.2 ст.55 СК перечень ситуаций, которые относятся к экстремальным, исчерпывающим не является. На практике могут возникнуть и другие. При их возникновении будет применяться п.2 ст.55 СК.

 Право   ребенка   на   свободное   выражение   своего   мнения.

 Право ребенка свободно выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы (Статья 12Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК).

Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом. В Конвенции ООН о правах ребенка закреплено, что такое право предоставляется ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды. Следовательно, как только ребенок достигнет достаточной степени развития для того, чтобы это сделать, он вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в частности, при выборе образовательного учреждения, формы обучения и т.п. С этого же времени он имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, непосредственно его касающегося, затрагивающего его интересы.

В зависимости от возраста ребенка его мнению придается различное правовое значение. Конвенция ООН о правах ребенка предписывает уделять внимание взглядам ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью. Согласно ст.57 СК учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен. До этого возраста ребенок, способный выразить свои взгляды, тоже обязательно должен быть заслушан, но в силу его малолетства при несогласии с его мнением родители, опекуны и должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие. Однако это не значит, что указанные лица всегда обязаны согласиться с мнением ребенка, достигшего 10 лет. Ребенок и в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью. Часто он, хотя и способен бывает сформулировать свое мнение, но не обладает еще способностью осознать свои собственные интересы (например, если имеет место стремление ребенка при определении судом его места жительства остаться жить с родителем-алкоголиком, наркоманом или с родителем, удовлетворяющим все его неразумные прихоти и т.п.).

Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы, затрагивающие его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать пожеланиям ребенка.

В целом ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении имени и фамилии ребенка (ст.59 СК), восстановлении родителей в родительских правах (ст.72 СК), усыновлении ребенка (ст.132 СК), изменении имени, отчества и фамилии ребенка при усыновлении (ст.134СК), записи усыновителей в качестве родителей ребенка (ст.136 СК), изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления (ст.143СК) и передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст.154 СК).

 Право   ребенка   на   имя.

 Право на имя ребенок имеет с  момента своего рождения. Согласно ст.19 ГК каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии — заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и т.п. От имени ребенка родители (заменяющие их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиям ст.26 ГК. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом, либо без обозначения имени — анонимно (ст.15 Закона РФ Об авторском праве и смежных правах — ВВС РФ, 1993, N 32, ст.1242).

Если отцовство в отношении ребенка не было установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца (ст.51 СК), а фамилия — по фамилии матери.

По достижении четырнадцати  лет подросток, которому предстоит получить паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина, вправе сам просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях в соответствии с Законом СССР О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств (ВВС СССР, 1991, N 29, ст.839). При перемене имени и (или) фамилии ребенка вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается только при перемене имени отца.

Передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью не является основанием для изменения его имени и (или) фамилии. Такие перемены возможны только после усыновления. Не подлежит изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских прав или их ограничения.

Если женщина-мать не состоит в браке с отцом своего ребенка и отцовство в предусмотренном законом порядке не установлено, органы опеки и попечительства не вправе отказать ей в перемене фамилии несовершеннолетнего на ту, которую она носит. Отсюда следует, что ребенок может без усыновления приобрести фамилию отчима, если после вступления в брак мать стала носить его фамилию. Такой выход из положения в интересах ребенка и всех членов семьи. Когда же установление отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца, ее изменение возможно в соответствии с требованиями п.2 ст.59 СК.

К десяти годам ребенок достигает определенной степени зрелости, и его согласие или несогласие имеет правовое значение. Никаких исключений п.4 ст.59 на этот счет не делает. Причем это правило касается всех предусмотренных СК случаев, когда возникает проблема изменения имени и (или) фамилии несовершеннолетнего старше десяти лет. Что касается детей в возрасте до десяти лет, то учет их мнения необязателен, но желателен, чтобы изменение имени и (или) фамилии не стало для них глубокой и незабываемой травмой.

 Право   ребенка   на   принадлежащее   ему   имущество.

  Право ребенка на принадлежащее ему имущество. Ребенок является  собственником принадлежащего ему имущества и приносимых им доходов. Его массу могут образовывать движимые и недвижимые вещи любой стоимости, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, дивиденды по вкладам и др. Это имущество может быть приобретено на средства ребенка либо получено им в дар, по наследству. Принадлежит несовершеннолетнему также получаемая им стипендия, его заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности.

Ребенок может стать собственником дома, квартиры, комнаты (их части) в результате приватизации. Имущественные права ребенка в таких случаях защищаются с помощью Федерального закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (СЗ РФ, 1994, N 16, ст.1864), где сказано, что приватизируемые жилые помещения передаются в собственность не только совершеннолетних, но и несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 15 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе этих органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (лиц, их заменяющих) и органов опеки и попечительства.

Поскольку ГК (ст.26) связывает наступление частичной дееспособности ребенка с достижением 14 лет, соответственно меняются возрастные критерии в Законе О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

В случае помещения несовершеннолетнего в воспитательное или иное учреждение его администрация и родители (лица, их заменяющие) обязаны в течение 6-ти месяцев со дня помещения ребенка в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению этим жилым помещением в интересах ребенка. Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (лицами, их заменяющими) на личный счет ребенка в местном отделении банка. Эти возможности ребенка зависят от его возраста и определяютсястатьями 26 и 28 ГК.

Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки. Все другие гражданско-правовые сделки, связанные с реализацией имущественных прав ребенка, он совершает с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя). Причем эти сделки будут действительны и в том случае, если родители (лица, их заменяющие) впоследствии одобрят их в письменном виде. Из этого общего правила есть исключение: суд при наличии достаточных данных по просьбе родителей (лиц, их заменяющих) или органов опеки и попечительства может либо ограничить, либо лишить ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом. Причиной тому может послужить, в частности, использование причитающихся ребенку сумм на приобретение спиртных напитков, наркотиков. При ограничении этого права несовершеннолетний распоряжается своими доходами только с согласия родителей (лиц, их заменяющих), а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются его доходами родители (лица, их заменяющие).

Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам.

Малолетние (несовершеннолетние, не достигшие 14 лет) в возрасте от 6 до 14 лет могут совершать: мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителями (лицами, их заменяющими) или третьими лицами с согласия последних.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут безвозмездно пользоваться предоставляемым им имуществом, принимать подарки. Они вправе также сами распоряжаться средствами, которые им выдают родители (лица, их заменяющие), а если эти средства им вручают другие члены семьи или вовсе посторонние лица, необходимо согласие на то родителей (лиц, их заменяющих). Подобного рода требования продиктованы главным образом соображениями педагогического порядка. Но в любом случае малолетний не может сам совершить сделку, если она требует нотариального удостоверения или государственной регистрации. Что касается детей в возрасте до 6 лет, то все сделки от их имени могут совершать только родители (лица, их заменяющие).

Родители, будучи естественными опекунами (попечителями) своего ребенка, при управлении имуществом ребенка обладают теми же правами и несут те же обязанности, которые предусмотрены гражданским законодательством для опекунов (попечителей) (ст.37 ГК). Эти требования полностью распространяются и на усыновителей ребенка, его приемных родителей. Отсюда следует, что причитающиеся ребенку доходы (кроме доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно) расходуются родителями (усыновителями, приемными родителями) в интересах ребенка и с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Такое разрешение не требуется, если речь идет о текущих расходах, необходимых для содержания ребенка, приобретения ему одежды, его лечения, отдыха.

Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга, однако, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию, строя свои отношения на доверии, сообразуя их со сложившимся в семье укладом. Никакого особого правового режима для собственности родителей и детей не существует. Если у родителей и детей возникает право общей собственности на какое-либо имущество, их отношения регулируются общими нормами гражданского законодательства (ст.244-255 ГК).

ЗАЩИТА   ПРАВ   РЕБЕНКА.

В ст.56 СК впервые вопрос о защите прав ребенка занял свое самостоятельное место.

При этом под защитой понимается:

восстановление нарушенного права;

создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав;

устранение препятствий на пути осуществления права и др. Объектом защиты со стороны семейного законодательства являются лишь те права несовершеннолетнего, которые предусмотрены ст.54-58, 60 СК.

 Защита прав ребенка как члена общества претворяется в жизнь с помощью других отраслей права (административного, гражданского, уголовного, трудового и проч.). Ребенок имеет право на защиту не только своих прав, но и законных интересов, между которыми нет и не может быть противоречий.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего возлагается на родителей (лиц, их заменяющих), которые осуществляют ее в соответствии с требованиями ст.26, 28 ГК, ст.53-65, 150 СК.

Раздельное проживание с ребенком не освобождает родителя от обязанностей по защите его прав и интересов ( ст.66 СК). Но защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять: лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные недееспособными. Не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка также граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В случае установления над несовершеннолетним опеки (попечительства), передачи его на воспитание в приемную семью функции по защите прав и законных интересов ребенка в полном объеме выполняют лица, управомоченные в установленном законом порядке на его воспитание.   При передаче на усыновление защита прав и законных интересов усыновляемого возлагается на усыновителя.

Если ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в подобного рода учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и интересов. При невозможности вернуть ребенка в семью или незамедлительно устроить его в другую семью либо в одно из детских воспитательных учреждений защита прав и интересов несовершеннолетнего временно возлагается на орган опеки и попечительства ( п.2 ст.123 СК).

Прокурор защищает права и законные интересы ребенка, во-первых, осуществляя надзор за тем, как они соблюдаются прежде всего управомоченными на то органами, во-вторых, принимая непосредственное участие в делах, связанных с защитой прав детей   (п.2 ст.70 СК).

Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием детей. При этом он вправе вынести определение в адрес любых государственных, муниципальных, общественных организаций, отдельных граждан, обязывающее проследить, например, как охраняются права детей, оказать им посильную и возможную помощь.

Вступление в брак (до 18 лет), оформленный в установленном законом порядке (п.2 ст.21 ГК), эмансипация несовершеннолетнего (ст.27 ГК) служат основанием для приобретения гражданской дееспособности в полном объеме. Поэтому признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществить свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя сам.

Особую опасность для ребенка представляют всякого рода злоупотребления со стороны родителей. Это основание для лишения родительских прав (ст.69 СК). Не меньшую угрозу для детей, оставшихся без родителей, представляют злоупотребления в отношении ребенка со стороны тех, кто вызвался их заменить, принял на себя всю заботу о нем. При наличии такой угрозы есть все основания для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна (попечителя) в соответствии с п.3 ст.39 ГК, отмены усыновления (ст.141 СК), досрочного прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в семью (п.2 ст.152 СК).

Права и законные интересы ребенка могут нарушаться и в других случаях, в частности, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию (ст.63 СК). Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе связанных с образованием детей, злоупотреблением родительскими правами служит основанием для лишения родительских прав (ст.69 СК). Но п.2 ст.56 СК делает акцент на предоставлении ребенку в таких случаях права самостоятельно обратиться за защитой своих прав.

Это касается в первую очередь органов опеки и попечительства, которые обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять необходимые меры. Родители (заменяющие их лица) не могут без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, в том числе по обмену и дарению этого имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку прав либо уменьшение размера принадлежащего ему имущества. Без согласия органов опеки и попечительства нельзя также осуществить раздел его имущества либо выдел из него доли. Особое значение для охраны имущественных прав ребенка любого возраста имеют ограничения родительских правомочий при отчуждении принадлежащего ребенку приватизированного жилья или его части. Причем в случае продажи в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника (сособственника) на проживание и пользование вновь приобретаемым жилым помещением. Не рекомендуется одобрение органами опеки и попечительства сделки, при которой производится покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющихся в собственности жилых помещений, а также совершение сделки по залогу помещений в силу большого риска потери ребенком имеющейся у него жилой площади. (Инструктивно-методические рекомендации Министерства образования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М — Вестник образования, 1995, N 8, с.40-42).

С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и др. Ребенок может обратиться за защитой и к прокурору.

Статья 56 СК предоставляет право несовершеннолетнему обращаться самостоятельно по достижении четырнадцати лет в суд, стать участником гражданского процесса. Но даже несовершеннолетнему, достигшему четырнадцати лет, нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления, поскольку ст.142 СК допускает ее по просьбе усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет.

По смыслу п.2 ст.56 СК несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет, может обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права, в соответствии с Законом РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27 апреля 1993 г. (ВВС РФ, 1993, N 19, ст.685).

Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят в детские учреждения. В связи с этим в п.3 ст.56 СК установлено, что все должностные лица или граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства.

Понятие должностного лица можно распространить на всех должностных лиц органов власти и учреждений (государственных и муниципальных учреждений, государственных и частных предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений и т.п.).

Все сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего. Это позволит без промедления принять в необходимых случаях меры по защите нарушенных прав ребенка (ст.122 и 123 СК).

 Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы» объявлен безусловный приоритет семьи и семейных ценностей, предусмотрено развитие государственной семейной политики. Дети должны стать активными участниками в реализации этих важнейших задач, направленных на возрождение и всемерное укрепление социального института семьи, семейных ценностей и традиций как основы основ российского общества и государства.

Семья!

Каждый из нас много вкладывает в это слово.

Для кого-то семья — это родители, бабушки и дедушки, для кого-то — тёплые и доверительные отношения между родными, которые так необходимы каждому из нас, а ещё это любовь, скрепляющая сердца людей разных возрастов и поколений с одной только целью — быть ближе к самым дорогим людям — к своей семье.

Взаимопонимание, уважение, ласка, забота, иногда самопожертвование — всё это делает семью крепче и дружнее. Укрепляют семью общие интересы, занятия, сближающие родителей и детей, бабушек, дедушек и внуков.

Семья, как основной элемент общества, была и остается хранительницей человеческих ценностей, культуры и исторической преемственности поколений, фактором стабильности и развития.

 Благодаря семье крепнет и развивается государство, растет благосостояние народа. Во все времена о развитии страны судили по положению семьи в обществе и по отношению к ней государства. С семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как гражданина.

Семья — источник любви, уважения, солидарности и привязанности, то, на чем строится любое цивилизованное общество, без чего не может существовать человек. Благополучие семьи — вот мерило развития и прогресса страны.

Дорогие родители

Мы — детский сад, педагоги крайне заинтересованы в том, чтобы ваш ребенок стал полноценным человеком, культурной, высоконравственной, творчески активной и социально зрелой личностью.

Для этого мы работаем, отдаем детям свои души и сердца, свой опыт и знания. Для того чтобы наше сотрудничество было плодотворным, мы рекомендуем вам придерживаться в воспитании вашего ребенка следующих основных правил семейного воспитания:

«Основные правила семейного воспитания»

1. Семья — это материальная и духовная ячейка для воспитания детей, для супружеского счастья и радости. Основой, стержнем семьи является супружеская любовь, взаимная забота и уважение. Ребенок должен быть членом семьи, но не ее центром. Когда ребенок становится центром семьи и родители приносят себя ему в жертву, он вырастает эгоистом с завышенной самооценкой, он считает, что «все должно быть для него». За такую безрассудную любовь к себе он зачастую отплачивает злом – пренебрежением к родителям, к семье, к людям. Не менее вредно, конечно, равнодушное, тем более пренебрежительное отношение к ребенку. Избегайте крайностей в любви к ребенку.

2. Главный закон семьи: все заботятся о каждом члене семьи, а каждый член семьи в меру своих возможностей заботится обо всей семье. Ваш ребенок должен твердо усвоить этот закон.

3. Воспитание ребенка в семье — это достойное, непрерывное приобретение им в процессе жизни в семье полезного, ценного жизненного опыта. Главное средство воспитания ребенка — это пример родителей, их поведение, их деятельность, это заинтересованное участие ребенка в жизни семьи, в ее заботах и радостях, это труд и добросовестное выполнение им ваших поручений. Слова — вспомогательное средство. Ребенок должен выполнять определенную, все усложняющуюся по мере взросления работу по дому для себя, для всей семьи.

4. Развитие ребенка — это развитие его самостоятельности. Поэтому не опекайте его, не делайте за него то, что он может и должен сделать сам. Помогайте ему в приобретении умений и навыков, пусть он научится делать все то, что умеете вы. Не страшно, если он сделает что-то не так, как надо: ему полезен опыт ошибок и неудач. Разъясняйте ему его ошибки, обсуждайте их вместе с ним, но не наказывайте за них. Предоставьте ему возможность попробовать себя в разных делах, чтобы определить свои спо­собности, интересы и склонности.

5. Основа поведения ребенка — это его привычки. Следите за тем, чтобы у него образовались добрые, хорошие привычки и не возникали дурные. Научите его различать добро и зло. Разъясняйте вред распущенности, лжи. Учите его любить свой дом свою семью, добрых людей, свой край. Важнейшей привычкой для него должно стать соблюдение режима дня. Выработайте вместе с ним разумный режим дня и строго следите за его вы­полнением.

6. Для воспитания ребенка очень вредны противоречия в требова­ниях родителей. Согласуйте их между собой. Еще более вредны противоречия между вашими требованиями и требованиями детского сада, педагогов. Если вы не согласны с наши­ми требованиями или они вам непонятны, придите к нам, и мы вместе обсудим возникшие проблемы.

7. Очень важно создать в семье спокойный, доброжелательный климат, когда никто ни на кого не кричит, когда даже ошибки и проступки обсуждаются без брани и истерики. Психическое развитие ребенка, формирование его личности в большой степе­ни зависит от стиля семейного воспитания. Нормальный стиль — это демократический, когда детям предоставляется определенная самостоятельность, когда относятся к ним с теплотой и уважают их личность. Конечно, необходим некоторый контроль за поведе­нием и учением ребенка с целью оказания ему помощи в трудных ситуациях. Но важнее всячески способствовать развитию у него самоконтроля, самоанализа и саморегуляции своей деятельности и поведения. Не оскорбляйте ребенка своими подозрениями, до­веряйте ему. Ваше доверие, основанное на знании, будет воспи­тывать у него личную ответственность. Не наказывайте ребенка за правду, если он признался в своих ошибках сам.

8. Приучайте ребенка заботиться о младших и старших в семье. Мальчик пусть уступает девочке, с этого начинается воспитание будущих отцов и матерей, подготовка счастливого супружества.

9. Следите за здоровьем ребенка. Приучайте его заботиться самому о своем здоровье, о физическом развитии. Помните, что ребенок переживает в той или иной форме возрастные кризисы: в 6-7лет, когда у ребенка возникает внутренняя позиция, осознание своих чувств и переживаний; кризис полового созревания, проходящий обычно у девочек на 2 года раньше, чем у мальчиков; и юноше­ский кризис поиска своего места в жизни. Будьте внимательны к ребенку в эти кризисные периоды, меняйте стиль своего отно­шения к нему по мере перехода от одного возрастного периода к другому

Желаем вам успехов в трудном и благородном деле семейного вос­питания вашего ребенка, пусть он приносит вам радость и счастье!

 

Памятка

для родителей по защите прав и достоинств ребёнка в семье 

1.    Принимать ребёнка таким, какой он есть, и любить его.

2.    Обнимать ребёнка не менее четырех, а лучше по восемь раз в день.

3.    Выражать недовольство отдельными действиями ребёнка, но не ребёнком в целом.

4.    Верить в то лучшее, что есть в ребёнке, и всегда поддержи­вать его, чаще хвалить.

5.    Родительские требования не должны вступать в явное проти­воречие с важнейшими потребностями ребёнка.

6.    Наказание не должно вредить здоровью — ни физическому, ни психическому.

7.    Наказывая ребёнка, лучше лишить его хорошего, чем сделать ему плохо.

8.    Если сомневаетесь, наказывать или не наказывать, — не наказывайте.

9.    За один раз может быть одно наказание. Наказан — прощён.

10.  Ребёнок не должен бояться наказания.

11.  Если ребёнок своим поведением вызывает у Вас отрицательные переживания — сообщайте ему об этом.

12.  Не требуйте от ребёнка невозможного или трудновыполнимого.

13.  Положительное отношение к себе — основа психологического выживания, и ребёнок постоянно ищет и даже борется за него.

14.  Если ребёнку трудно, и он готов принять Вашу помощь, обязательно помогите ему. 

Любите своего ребёнка!

  

 Анкета для родителей  «Наказания в воспитании»

УВАЖАЕМЫЕ РОДИТЕЛИ!
Данный опросник является анонимным (Вы не называете свою фамилию), поэтому, пожалуйста, будьте предельно откровенны.

1. Считаете ли Вы себя компетентным в вопросах воспитания? ___________________________________________________________________

2. Кто, по-Вашему, более ответствен за воспитание ребенка — семья или дошкольное образовательное учреждение? ________________________________________________

3. Вас наказывали Ваши родители? ___________________________________________________________________

4. Какие наказания применяли по отношению к Вам родители в детстве? Подчеркните: пощечина, ремень, шлепок, щипали, царапали, ставили в угол, били кулаком, лишали еды, сажали в темное место, ставили на колени на крупу, не разговаривали, лишали удовольствий, другое  _______________________________________________________

5. Как Вы наказываете Вашего ребенка? _______________________________________________________________________

6.  Продолжите высказывание: «Мне приходится наказывать ре­бенка, когда он …»
_____________________________________________________________________

7. Какие наказания Вы считаете возможным применять по от­ношению к ребенку? _____________________________________________________________________

8. Что Вас раздражает в ребенке? ________________________________________________________________________

9. Что Вас раздражает в себе? _______________________________________________________________________

10. Знакомы ли Вы с основными документами по защите прав детей? ___________________________________________________________________________

11. Существуют ли в Вашей семье проблемы, по которым Вам нужна помощь специалиста (врача, психолога, юриста)? ___________________________________________________________________________

12. В чем, по-Вашему, проявляется нарушение прав ребенка? ___________________________________________________________________________

 

 

 

- Сегодня мы собрались, чтобы обсудить очень важную и актуальную проблему, связанную с защитой прав и достоинств маленького ребенка, а также рассмотреть права и обязанности родителей по отношению к ребенку.

- И начать наш разговор я хочу с выдержки из детского сочинения «Что такое детство»…

«В детстве каждого человека есть яркие моменты и, несмотря на то, что дети постепенно взрослеют, волшебная страна детства сопровождает человека долгие годы. Дети становятся с годами взрослыми и умными, но все равно они никогда не забудут эту волшебную страну – первую свою школу жизни. Детство – это маленькая жизнь!

Сегодня мы с вами собра­лись, чтобы поговорить на важную, актуальную тему. В совре­менном мире каждый человек, а тем более родитель должны знать свои права, права ребенка, соблюдать их и защи­щать от посягательств. Наш конкурс называется «Слабое звено» и в итоге мы узнаем насколько Вы образованный в области прав чело­века родитель.

- Как называется основной документ по правам ребенка, при­нятый 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН? (Конвенция о пра­вах ребенка.)

- В каком году принята Конвенция о правах ребенка? (В 1989.)

- Сколько статей включает в себя Конвенция о правах ребен­ка? (

- В каком году Россия ратифицировала Конвенцию о правах ребенка? (В 1990).

- Сколько стран в мире ратифицировали Конвенцию о правах ребенка? (191.)

- Какая высокоразвитая страна мира пока еще не подписалась под Конвенцией? (США.)

- В каком году принята всеобщая Декларация прав человека? (В 1948)

- В каком возрасте человек считается ребенком, по мнению ООН? (0—18 лет.)

- На кого Конвенция возлагает основную ответственность за воспитание ребенка? (На родителей.)

1.     Назовите имя польского писателя, который в 1929 году вы­
пустил книгу «Право ребенка на уважение». (Я. Корчак.)

2.     Воспитание ребенка является правом или обязанностью ро­дителей? (И правом и обязанностью.)

3.     С какого возраста ребенок способен принимать самостоятель­ные решения. (С 3-х лет.)

4.     Кому принадлежат слова о том, что «счастье всего мира не стоит одной слезы на щеке невинного ребенка»? (Ф.М. Достоев­скому.)

5.     Какой стиль воспитания несовместим с правами ребенка? (Авторитарный.

6.     Кто несет ответственность за воспитание ребенка в случае развода родителей? (Оба родителя.)

7.     Кто должен делать все возможное для осуществления прав, содержащихся в Конвенции? (Государство.)

8.     На какие виды делятся права ребенка? (Защита от всех форм жестокого обращения, право на охрану здоровья, право на образование, право на игру, право на сохранение своей индивидуаль­ности.)

1.     Какие права были нарушены в ситуации: в больнице ребенку перелили зараженную кровь? (Право на жизнь.)

2.     Какие права были нарушены в ситуации: 15-летнему подрост­ку запретили посещать церковь? (Уважение свободы совести.)

3.     Какие права были нарушены в ситуации: 17-летнюю девушку не допустили к экзаменам в военное училище? (Равные права всех детей независимо от пола.)

4.     Какие права были нарушены в ситуации: 14-летнему подро­стку разрешили участвовать в боях? (До 15 лет не принимать уча­стие в военных действиях.)

5.     Какие права были нарушены в ситуации: учительница про­читала записку, адресованную школьнику? (Право на тайну пере­писки).

6.     Какое право нарушила ведьма в сказке «Сестрица Аленушка и братец Иванушка»? (Право на жизнь.)

7.     Почему обитатели двора в сказке Г.Х. Андерсена «Гадкий уте­нок» обижали гадкого утенка, какое право они этим нарушали?
(Он был не похож на других, нарушено право на сохранение индивиду­альности.)

1.     Какое право было нарушено в сказке «Заюшкина избушка»? (Право на неприкосновенность жилища.)

2.     Кто нарушил это право, и кто помог восстановить права? (Лиса, Петух)

3.     Какое право нарушил Иван-царевич в сказке «Иван-царевич и серый волк»? (Право на владение личным имуществом.)

4.     Какие права нарушили братья в сказке «Иван-царевич и се­рый волк»? (Право на жизнь и личную неприкосновенность.)

5.     Каким правом пользовалась лягушка в сказке В. Гаршина «Ля­гушка-путешественница»? (Право на свободное передвижение.)

6.     Как далеко могла передвигаться лягушка, используя свое право
на передвижение? (Без ограничений.)

1.     Какое преступление совершили гуси-лебеди в одноименной сказке, украв братца? (Похищение детей.)

2.     Какое право Царевны нарушил Кощей Бессмертный, уве­зя ее к себе и решив вступить ней в брак, в сказке «Царевна-лягушка»? (Право вступать в брак по свободному и обоюдному желанию.)

3.     Каким правом посоветовал воспользоваться говорящий свер­чок Буратино в сказке А.Н. Толстого «Золотой ключик»? (Правом на бесплатное образование.)

4.     Какое право нарушил Буратино, схватив крысу Шушеру за хвост? (Право на личную неприкосновенность.)

5.     Какое право нарушили лиса Алиса и кот Базилио, хитростью выманив у Буратино пять золотых монет? (Право на личную соб­ственность.)

1.     Вспомните сказку А.С. Пушкина «О попе и о работнике его Балде». Кто из персонажей сказки воспользовался своим правом на труд? (Балда.)

2.     На какой срок и за какое вознаграждение поп нанял работ­ника? (На год за три щелчка.)

3.     Вспомните сказку Пушкина «О мертвой царевне и семи бо­гатырях». На какое право посягнула Царица, приказав Чернавке увести Царевну и бросить связанной в лесу? (Право на личную неприкосновенность, жизнь и свободу.)

4.     Какое право охранял пес Соколко, не пуская старуху в дом? (Право на неприкосновенность жилища.)

1.     Вспомните сказку СТ. Аксакова «Аленький цветочек». Каким правом воспользовался купец, решив отправиться по торговым делам за тридевять земель? (Право на свободное передвижение.)

2.     Какое право нарушила злая волшебница, украв малолетнего
принца? (Право ребенка жить со своими родителями.)

3.     Какое право меньшей дочери было нарушено? (Право встре­чаться с другими людьми, свобода передвигаться без ограничений.)

1.     Назовите не менее трех законодательных актов РФ, в кото­рых находят отражение основные идеи Конвенции о правах ре­бенка. (Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Закон РФ «Об обра­зовании», Гражданский кодекс РФ.)

2.     Конвенция о правах ребенка уделяет этому особое внимание.
Это понятие употребляется в разных контекстах Конвенции семь раз. Что это за понятие? (Достоинство.)

3.     Кому принадлежат слова: «Объединившись как профессио­налы, мы должны начать строительство новой этики в отноше­нии детей, которая подразумевает, что только в соответствии с тем, как общество защищает своих детей и ухаживает за ними, измеряется его цивилизованность, проверяется его гуманность и складывается его будущее»? (Исполнительный директор ЮНИСЕФ Д. Гранд.)

Тот, кто отстаивает права женщины,

тот отстаивает права ребенка,

а, иначе говоря, – отстаивает будущее.

В.Гюго

 

 

«Семь правил наказания» 

 Наказание не должно вредить здоро­вью: ни физическому, ни психическому.

2.       Если есть сомнение: наказывать или не наказывать, то лучше не наказывайте. Даже если уже поняли, что слишком мягки, довер­чивы и нерешительны. Никакой «профилак­тики», никаких «на всякий случай»!

3.       За один раз — одно. Даже если проступ­ков совершено необозримое множество, на­казание может быть суровым, но только од­но, за все сразу, а не по одиночке за каждый.

4.       Наказание — не за счет любви. Что бы ни случилось, не лишайте ребенка заслужен­ной похвалы.

5.       Лучше не наказывать, чем наказывать запоздало. Иные чересчур последователь­ные воспитатели ругают и наказывают детей за проступки, обнаруженные спустя месяц, а то и год (что-то испортил, стащил, напакос­тил), забывая, что даже в суровых взрослых законах принимается во внимание срок дав­ности правонарушения. Риск внушить ре­бенку мысль о возможной безнаказанности не так страшен, как риск задержки душевно­го развития.

6.       Наказан — прощен. Инцидент исчер­пан. Страница перевернута как ни в чем небывало. О старых грехах ни слова. Не ме­шайте начать жизнь сначала!

7.       Без унижения. Что бы ни было, какая бы ни была вина, наказание не должно воспри­ниматься ребенком как торжество нашей си­лы над его слабостью, как унижение. Если ре­бенок считает, что мы несправедливы, нака­зание действует только в обратную сторону!

8.       Ребенок не должен бояться наказания. Не наказания он должен бояться, не гнева нашего, а нашего огорчения.

Запомните! При дефиците любви становится наказа­нием сама жизнь, и тогда наказание ищется как последний шанс на любовь.

Рекомендации родителям «Принципы семейного благополучия»

(из книги В. Леви «Нестандартный ребенок»)

 

1.       Ваш малыш ни в чем не виноват перед Вами: ни в том, что появился на свет, ни в том, что создал Вам дополнительные трудности, ни в том, что не дал ожидаемого счастья, ни в том, что не оправдал Ваши ожидания. И Вы не вправе требовать, чтобы он раз­решил за Вас эти проблемы.

2.       Ваш ребенок — не Ваша собственность, а самостоятельный человек. И решать до конца его судьбу, тем более ломать по своему усмотрению ему жизнь, Вы не имеете права. Выможете лишь помочь ему выбрать жизненный путь, изучив его способности и интересы и создав условия для их реализации.

3.       Ваш ребенок далеко не всегда и совсем не обязательно будет послушным и милым. Его упрямство и капризы также неизбежны, как сам факт его присутствия в семье.

4.       Во многих капризах и шалостях Вашего малыша повинны Вы сами, потому что вовремя не поняли его. Пожалели свои силы и время. Стали воспринимать его через призму несбывшихся надежд или простого раздражения. Стали требовать от него того, что oн попросту не может Вам дать — в силу особен­ностей возраста или характера. Короче — нежелали принимать его таким, каков он есть.

5.       Вы должны всегда верить в лучшее, что есть в Вашем малыше. В лучшее, что в нем еще будет. Быть уверенным в том, что рано или поздно это лучшее непременно про­явится, и сохранить оптимизм во всех педа­гогических невзгодах.

 

 

 

Звонок на номер 8-800-2000-122 является бесплатным и анонимным для жителей всей страны. График работы Телефона доверия: 9.00 — 18.00, обед 13.00 -14.00. Выходной: суббота, воскресенье. 

 

Детский телефон доверия.

 

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает деятельность единого общероссийского детского телефона доверия 8-800-2000-122. В связи с этим Фонд размещает рекламно — информационные материалы, информирующие о работе единого общероссийского детского телефона доверия, ознакомиться с которыми можно на сайте Фонда в разделе «Детский телефон доверия» ( раздел «Рекламно — информационные материалы» , http://www.fond-detyam.ru/detskiy-telefon-doveriya/reklamno-informatsionnye-materialy/»).

 

Защита прав детей. Вы можете позвонить! 

 

 

Должность Ф.И.О. Контакты
Уполномоченный по правам ребенкав Томской области

 

Людмила Евгеньевна Эфтимович  Телефон:  (3822) 71-48-31Факс: (3822) 71-48-31

Адрес:

Томская область, г. Томск,

пер. Нахановича, д. 3а, индекс: 634050

E-mai: lodeti@mail.ru

Web-сайт: http://tomsk.rfdeti.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Добавить комментарий